ホワイトハウスでトランプ大統領と劉鶴副首相が協定に署名。

1月15日、ホワイトハウスで、トランプ大統領と劉鶴副首相は「第一段階」協定に署名した。 貿易戦争のさらなる悪化は当面回避されていたので安心したが、双方の高い関税は残った。 知的財産権の保護や為替操作国などの米国の要求に関連する一連の規定が含まれていましたが、国の産業補助金と国有企業の改革をめぐる紛争は引き継がれました。 中国が実際にこの協定を遵守できるかどうかという問題もあります。 紛争解決の前提ですが、合意違反とみなされた場合に一方的に対策を講じることができる仕組みが規定されており、紛争が激化するリスクがあります。

「第一段階」と呼ばれていますが、次の交渉の見通しはありません。 ほとんどの人は、全体として将来は不透明だと思っているようです。

この合意に応えて、米国は昨年12月に残りの1,600億ドルの中国への輸入に予定されていた追加関税を延期しましたが、2回目の関税は9月1日に課されました。 4ラウンドは7.5%に半分になります。 それ以前の2500億ドルの追加の25%の関税は変更されません。

私を驚かせるのは、この合意の一方的な性質です。 それは中国のすべての義務のリストです。 この種の貿易協定は前例のないようです。 義務には、金融サービス部門での市場開放、規制緩和、強制的な技術移転の禁止など、中国がすでに講じている措置のリハビリが含まれますが、中国には一方的な性格があります。 彼らが合意を受け入れたとしても、彼らは中国経済の出血に終止符を打たなければならなかっただろう。

中国の義務はまた、米国への輸入を大幅に拡大することです。 この部分は世界で最も宣伝されています。 米国は、あえて中国だけができるような大きな買い物の約束をしたとしても、不正を非難する中国特有の政策や慣行を改革することに成功したのかもしれない。

中国は、2020年と2021年の2年間に、2017年に比べて少なくとも2,000億ドルの商品とサービスの米国への輸入を約束しています。2017年には1,800億ドルで、2年間で3,600億ドルになります。 これを2000億ドル超える金額は5600億ドルです。 したがって、中国は輸入の異常な増加、少なくとも55%を約束しました。

これがこの合意の最大の問題です。 それは米国にとって「管理された貿易」にすぎません。 これは中国ならではのことですが、中国でもその拡大は容易ではないかもしれません。 中国を「管理された貿易」に追いやったのは、トランプ大統領の恣意的な高関税でした。 トランプを模倣できる国はありませんが、トランプのおかげで、大豆とLNGの輸出業者は中国市場から追放され、「管理された貿易」に非常に不満を抱くでしょう。 可能です。 それどころか、この状況は、自由で無差別な貿易を保護すべきWTOシステムと一致することはできません。

もう一つの質問は、トランプ大統領の次の目標はどこにあるのかということです。 新しいNAFTAは、超党派の支持を得て議会によって承認されました。 日本との貿易協定も締結されています。 トランプは中国との取引に満足している。 したがって、先駆者がEUに向けられる可能性は十分にあります。 トランプが大統領選挙で有利だと考えれば、その可能性は高まる。 米国は農産物に関する貿易交渉を要求しているが、2018年7月のジュンケルとトランプの合意により農産物が除外されたため、EUはそれを拒否した。 貿易委員のホーガン氏は、行き詰まりを打開するために、衛生的な植物検疫に関連して新たな農業譲歩を行う準備ができていると述べたと伝えられていますが、それがどれほど意味があるのか​​わかりません。 デジタル課税などの他の火災があります。 EUの目標は、今年を超えることです。

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